□ 田新元

　　4月20日，国务院以“统筹能源安全和绿色低碳转型，加快建设新型能源体系”为主题，进行第十九次专题学习。国务院总理李强在主持学习时强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于建设能源强国的重要指示精神和党中央有关决策部署，贯彻落实能源安全新战略，推进能源结构优化调整，深化能源体制机制改革，为加快推动全面绿色转型和高质量发展提供坚实能源支撑。

　　能源是工业的粮食、国家的命脉。当前，中东局势动荡，全球能源的“咽喉”霍尔木兹海峡受阻，全球能源体系的脆弱性暴露无遗。在全球能源格局深度重塑、大国博弈交织的今天，切实保障能源安全已成为世界各国尤其是能源对外依赖度高的国家普遍关注的核心议题。

　　“十五五”规划纲要提出，深入实施能源安全新战略，加快构建清洁低碳安全高效的新型能源体系，建设能源强国。这是“能源强国”建设首次被写进五年规划，是规划纲要中关于能源发展的亮点。这不仅是我国能源战略的一次重大升级，更是面对百年变局、夯实民族复兴根基的深远谋划。

　　建设能源强国，绝非简单的规模扩张，而是国家综合实力跃升的必然要求。其紧迫性不仅源于能源安全保障的需要，也是发展转型的必由之路。

　　一方面，这是保障国家安全的迫切需要。我国作为全球最大的能源消费国，石油、天然气对外依存度较高。近期中东局势动荡引发的国际油价剧烈波动，再次警示我们，过度依赖外部能源供应链存在巨大风险。

　　另一方面，这是实现“双碳”目标的使命所在。实现碳达峰碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，其主战场在能源领域。传统的高碳能源结构已难以为继，必须通过一场深刻的能源革命，构建以新能源为主体的新型电力系统，才能从根本上推动发展方式绿色转型。

　　能源强国建设的宏伟蓝图，核心抓手在于“加快建设新型能源体系”。新型能源体系以非化石能源为供应主体，化石能源为兜底保障，能够有效应对国际能源市场的波动，保障国家的能源安全。新型能源体系强调清洁低碳、安全高效的能源体系，有助于减少温室气体排放，实现碳达峰碳中和目标，推动可持续发展。

　　我国富煤、贫油、少气的资源禀赋，决定了长期以来能源对外依存度较高的现实困境，过度依赖传统化石能源、单一化的能源供给结构，难以应对复杂多变的外部环境。新型能源体系打破了对传统化石能源的过度依赖，通过大力发展风电、光伏、水电、核电等清洁能源，构建多元协同、自主可控的能源供给格局，从根源上提升能源供给的稳定性与自主性。

　　实现碳达峰碳中和，是我国向世界作出的庄严承诺，是推动高质量发展的内在要求。能源行业是碳排放的重点领域，传统高碳能源开发利用模式，是制约生态环境改善、阻碍绿色转型的核心症结。新型能源体系贯穿清洁低碳、安全高效的核心主线，以绿色智慧节约为用能导向，通过推动能源供给、消费、技术、体制全方位变革，彻底重塑传统能源发展模式。

　　加快建设新型能源体系，是一项系统工程、长期任务，必须坚持系统观念、统筹兼顾、精准发力。要坚守安全底线，坚持先立后破，统筹新能源发展与传统能源转型，在确保能源稳定供应的前提下，稳步推进化石能源有序替代，杜绝盲目转型、运动式减碳。此外，要强化科技赋能，把科技创新摆在核心位置，完善能源科技创新体系，推动产学研深度融合，加快科技成果转化应用，以技术突破支撑体系建设。更重要的是，要深化体制改革，健全全国统一能源市场体系，完善价格机制、监管机制，打通能源发展制度壁垒，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。

　　能源强国之路，道阻且长，行则将至。新型能源体系建设，关乎国家未来、关乎民生福祉、关乎全球可持续发展。让我们以战略眼光、务实举措、坚定行动，全力以赴加快推进新型能源体系建设，构建清洁低碳、安全高效、智慧多元的现代能源体系，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供澎湃动力。